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坚持改革创新服务发展大局 推动社科强市建设迈上新台阶——在扬州市社科联第六次代表大会上的工作报告

 

徐向明

2016720日)

 

 

各位代表:

现在,我代表市社科联第五届理事会向大会报告工作,请予审议。

本次大会是在中央召开群团工作会议,和习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话后,在市委、市政府对加快推进社科强市建设作出重要部署之际召开的一次重要会议。会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结回顾五年多来的工作,深入分析我市社会科学事业发展面临的新形势新任务,研究部署今后一个时期的主要任务,选举产生新一届社科联领导集体,引领社科界深入学习贯彻中央群团工作会议精神,深入学习贯彻习总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,进一步明确发展目标,理清发展思路,努力推动社科强市建设迈上新台阶。

五年来工作的回顾

2010年召开第五次代表大会以来,市社科联在市委、市政府的领导和市委宣传部的指导下,在市人大、市政协的关心支持下,团结带领全市广大社会科学工作者,坚持正确政治方向,围绕中心、服务大局,理论研究、决策咨询、社科普及、学会建设等工作取得显著成绩,为我市跨江融合发展和名城建设作出了应有贡献,圆满完成了第五次代表大会所确定的各项任务。

一、把握导向,理论武装工作得到新提升

作为意识形态领域的重要阵地,市社科联始终把握正确的方向和导向,坚持用创新的理论统领思想、用科学的理论的引领实践,用学界的声音引导舆论。

先后举办学习党的十七届五中全会、十八大、十八届三中、四中、五中全会精神等专题座谈会,深入开展学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平总书记系列重要讲话精神等研讨活动,认真学习贯彻“四个全面”继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想,认真学习贯彻习总书记视察江苏重要讲话精神。同时,组织专家学者系统研究和阐释马克思主义中国化的最新理论成果,深刻解读社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求,并到基层广泛开展理论宣讲,增强人们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,加深对实现“两个一百年”奋斗目标及中华民族伟大复兴的中国梦的政治认同、思想认同和感情认同,推动全市理论武装工作向广度拓展和深度推进。

为切实加强学术阵地的思想政治建设,我市社科界认真开展以“坚守理论自信、共筑精神家园”为主题的教育实践活动,广大社科工作者通过参加教育实践、加强理论学习,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,自觉坚持以马克思主义为指导,自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿研究教学和普及传播全过程,推进理论创新和学术繁荣,引领社会思潮,唱响时代主旋律。

二、服务中心,决策咨询工作取得新成效

五年多来,全市社科界紧紧围绕市委、市政府的中心工作,跟踪扬州改革发展中的难点问题和党委政府决策中的重点问题,服务科学决策的机制逐步完善,决策咨询服务取得明显成效。

以我市发展中的重点工作为内容,请市委、市政府主要领导圈定课题,先后开展“深化跨江融合综合改革研究”、“宜居、宜游、宜创城市发展战略研究”、“融入‘一带一路’国家战略研究”、“‘十三五’时期扬州发展思路研究”、“教育资源均衡化研究”、“‘三为’大讨论是扬州推动社会主义核心价值观落地生根的生动实践”等课题研究,形成重要课题成果50多项,一些成果得到了市委、市政府的重视,并在实际工作中得到了转化。组织实施《扬州经济社会发展蓝皮书》研究编撰工作,该书每年都在扬州人大、政协“两会”召开之前出版,为代表、委员参政议政提供了重要参考。

根据经济社会发展的年度任务和要求,每年面向全市发布社会科学课题研究指南,引导科研方向,鼓励专家学者立项申报,先后进行600多项市级课题研究,提出大量具有针对性和可操作性的对策建议。组织我市专家学者参与江苏省年度重点课题和“应用研究精品工程”等50多项省级课题研究工作,“扬州旅游服务国际化研究”等课题,被列入省社科基金重点项目,为党委、政府科学决策提供了智力支持,显示了我市社科界决策咨询服务的较强意识和能力。

三、整合资源,平台载体建设形成新格局

五年多来,市社科联发挥桥梁纽带作用和资源整合优势,共开展了100多场哲学社会科学学术活动,活跃了学术氛围,促进了我市社科研究水平和质量的提升。2010年以来,市委宣传部与市社科联已联合举办6届全市哲学社会科学学术年会,年会紧扣中央和省、市委的重大决策部署,以学会、党校高校、县(市、区)3个专场及主场形式,开展不同专题、不同层次、不同范围的学术交流研讨。“庆祝扬州建城2500周年学术研讨会”、“新型城镇化与城乡文化和谐共生”、“扬州盐文化论坛”、“纪念阮元诞辰250周年学术研讨会”等学术活动,产生较大影响。联合南京、镇江市社科联,每个年度举办“宁镇扬同城化论坛”,组织省内外、特别是三地专家学者深入研究“三城融合、一体发展”的可能和路径,推动了我省第一个以同城化为主题的区域性规划——《宁镇扬同城化发展规划》的出台。

先后开展第八、第九、第十次全市优秀社科成果评奖活动,我市专家学者共申报成果1158项,446项成果获奖,其中一等奖29项,二等奖86项,三等奖191项,决策咨询奖140项。在评奖工作中,市社科联严格规范评奖程序,严肃评奖纪律,确保了评奖活动公开、公平、公正,达到了引导方向、推出成果、培养人才的效果。市社科联还积极推荐优秀成果参加江苏省第十一、第十二次优秀社科成果评奖,共有33项成果获奖,其中一等奖1项,二等奖13项,三等奖19项。

市社科联主办的《扬州社会科学》,不断创新办刊思路,增强学术性、权威性和指导性。扬州社科网全面改版,丰富了栏目和内容,及时报道社科联工作和全市社科界重大活动,成为传播我市社科信息的重要渠道。

四、强化基础,社科事业发展实现新突破

强化社科学会管理与服务。认真履行学术团体业务指导部门职责,落实国家和省、市管理规定,通过制定标准、加强年检、组织评比等手段,推进和指导各社科学会按章办会、规范管理。为提高学会干部素质,每年举办学会工作会议暨秘书长培训班,加强对学会骨干的政治和业务培训。指导和帮助各学会、协会、研究会按时换届,指导成立了市行政管理学会、国际收支学会、雕版文化艺术研究会、逻辑学会、家庭伦理道德研究会等9个新学会,目前全市社科类学会、协会、研究会已发展到67家。开展先进学会评选活动,发挥先进学会的模范带头作用。

强化社科普及工作创新创优。每年按照省定主题,举办省、市、县三级联动的社科普及宣传周,会同各学会、协会、研究会及县(市、区)社科联,集中开展广场咨询、社科知识讲座、社科知识下乡、社科书市等活动,加大社会科学在全社会的传播,促进公众人文素质的提升。为配合扬州建城2500周年城庆活动,社科联组织编撰了《扬州历史文化60问》一书,发行2万多册,获评“全国优秀社会科学普及作品”,同时组织实施了“城庆百场历史文化讲座”,面对面听众两万多人,营造了浓烈的城庆氛围,弘扬了名城精神。开通“扬州社科普及微信公众号”,开辟社科普及的新渠道。大力开展社科普及示范基地建设,五年多来,建成全国人文社科普及示范基地2个,省级社科普及示范基地8个,市级社科普及示范基地38个。

强化社科联自身建设。按照市委统一部署,市社科联深入扎实地开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,建立健全机关管理制度,干部的思想、政治、作风建设不断加强。大力推进县(市、区)社科联建设,我市在全省率先实现县(市、区)社科联组织全覆盖。

上成绩的取得,是市委、市政府和市委宣传部高度重视、正确领导的结果,是市各有关部门和社会各界大力支持、密切配合的结果,是全市广大哲学社会科学工作者辛勤耕耘、合力推动的结果。借此机会,我代表市社科联第五届理事会,向长期关心、支持我市社科事业的各级领导和同志们表示衷心的感谢!向为社科事业作出贡献的社科工作者和市社科联的历届领导表示崇高的敬意!

在五次大会以来的工作实践中,我们对社科联工作规律有了新的认识,对提升社科联工作水平、促进社科事业繁荣发展有了新的感悟:一是把握正确的政治方向,坚持以马克思主义和中国特色社会主义理论体系为指导,是哲学社会科学事业健康发展的根本保证。二是党委、政府高度重视,将哲学社会科学事业纳入全市工作大局,是哲学社会科学事业繁荣发展的重要支撑。三是坚持理论联系实际,为扬州改革发展服务,是社科工作实现价值的必由之路。四是团结和依靠全市广大社科工作者,充分发挥联合作用,是哲学社会科学事业发展的坚实根基。五是坚持推进社科工作方式方法创新,是哲学社会科学事业发展的活力所在。

回顾成绩、总结经验的同时,我们也看到工作中存在的差距和不足:发展繁荣社科事业、建设社科强市,需要深化体制机制改革,激发活力;社科界围绕中心、服务发展的能力和水平,有待进一步提高,成果转化渠道有待拓展;学术精品不多,社科品牌建设成效不显著,扬州人文学科优势有待进一步组织发挥;社科联组织存在“机关化、行政化”弊端,开展工作水平有待提高。这些都应当引起我们的高度重视,并要在今后工作中努力解决。

 

今后五年工作的建议

今后五年,是“聚力‘十三五’,建设新扬州”的关键时期。加快社科强市建设,繁荣发展哲学社会科学事业,既面临新的机遇,也面临新的挑战。

今后五年我市社科联工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕“四个全面”战略布局和新发展理念,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,深入学习贯彻中央群团工作会议精神,认真贯彻落实中央和省、市委关于繁荣发展哲学社会科学事业的重大部署,团结带领全市广大社科工作者,以加快推进社科强市建设为目标,以改革创新为动力,以研究扬州发展改革重大理论和实践问题为主攻方向,大力推进思想理论建设和新型智库体系建设,全面提升理论引导、决策咨询、学术研究、学会建设、社科普及、人才培养的能力和水平,为“迈上新台阶,建设新扬州”提供强有力的理论支撑和智力支持。

围绕上述指导思想,今后五年,要在以下几个方面作出新的努力,迈出新的步伐。

一、高举伟大旗帜,大力推进思想理论建设

牢牢把握正确的政治导向,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作为全市社科界的根本任务。持续深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学习快一步、研究先一着、认识深一层,自觉运用系列讲话所蕴含的立场、观点和方法观察分析问题,指导社科领域各项工作。配合市委宣传部努力办好扬州市中国特色社会主义理论体系研究中心,紧密围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕党中央重大决策部署,联系扬州改革发展稳定实际和干部群众思想实际,着力宣传阐释党中央治国理政新理念新思想新战略,着力用党的理论创新成果统一思想,为建设“强富美高”新扬州凝聚思想共识,提供理论支持。

进一步发挥哲学社会科学明辨是非、成风化人、凝心聚力的作用。要在尖锐复杂的意识形态斗争中,始终站稳政治立场,保持政治定力,强化维护意识形态安全的担当精神,理直气壮地在杂音噪音中举旗亮剑。要大力组织专家学者多下基层,关注民生,反映民意;多传递党的声音,讲好扬州故事,推动实现中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观,在人民群众中内化为精神追求、外化为自觉行动。

二、服务发展大局,大力推进决策咨询和新型智库体系建设

社科界要把围绕中心、服务大局作为义不容辞的神圣责任,胸怀大局、把握大势、着眼大事,发挥好思想库和智囊团作用,不断增进社科工作在整个社会事业中的影响力。要更加突出应用研究导向,以我们正在做的事情为中心,从扬州改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点,找准服务中心工作、服务社会、服务群众的着力点,打造体现价值、展示水平的闪光点。进一步强化问题导向,及时回应时代需求,加强对扬州跨江融合综合改革发展、国际文化旅游名城建设、经济转型升级、幸福民生、生态文明建设等领域的分析研究,建设研究项目需求库、信息库、专家库、成果库等,拓展大数据时代哲学社会科学服务地方经济社会发展的途径。

按照我市推动文化建设迈上新台阶《实施意见》的要求,把“加快建设扬州新型智库体系,建立健全决策咨询制度”作为社科联(院)今后工作的重中之重,立足扬州实际,加强智库资源优化整合调研,积极探索建设新型智库体系的组织形式和管理方式,努力构建以重大应用研究课题为龙头,各类决策咨询研究组织为基础,各种成果转化方式为平台,为市委、市政府科学决策提供高质量的智力支持的新型智库体系。发布年度社科研究课题指南,组织落实市级重点社科课题研究工作,特别是做好市主要领导圈定和市委、市政府交办的重大课题研究,完善《扬州蓝皮书》课题的评审、结项、淘汰退出机制,进一步提高《扬州蓝皮书》的编撰质量。统筹内外、整合资源、配齐力量,加强与省级、国家级智库的对接、合作,引进智力开展重大课题攻关研究。着力推进政府及其部门课题招标与委托制度建设,推进成果报送、成果转化、成果评价、成果激励机制建设

三、夯实基础工作,大力推进学会规范化建设

社科学会、协会、研究会,是推动扬州社科事业发展繁荣的中坚力量,要主动适应新的形势和任务,强化竞争生存意识,强化自我管理能力,不断激发生机和活力,实现创新发展、转型发展。要进一步明确职能定位、发展规划和业务范围,做到制度完善、治理科学、活动经常、运转有序。要以繁荣学术为基础,以服务社会为导向,既出学术成果及影响,又要结合自身特点多为政府和社会提供优质的公共产品。

市和县(市、区)社科联要认真贯彻国家关于加强社团管理的有关法律法规和方针政策,坚持管理与服务并重,对社科学会加强指导,规范管理,有效监督,完善服务。要把普遍指导与分类指导、重点帮带结合起来,加大对基础理论学会的指导和帮助,同时注重培育发展具有鲜明地方特色、发展潜力和竞争优势,符合地方经济社会文化发展需要的特色学会,着力建设一批高水平的社科模范学术团体。配合市委宣传部认真开展年度性的全市优秀社科学会评选活动,以点带面,形成全市学会工作争先创优的良好局面。

四、完善激励机制,大力助推优秀成果、优秀人才

严格按照规范程序和公开、公正、公平的原则,坚持思想性和学术性的统一,做好市社科优秀成果评奖工作,切实提高市社科优秀成果的公信力和权威性。评奖工作重视基础研究成果,突出应用对策研究,突出对优秀中青年社科人才的鼓励和扶持。建立获奖成果数据库,通过多种方式宣传获奖成果,推进转化普及,增强评奖工作的激励和转化效应。继续编印出版年度哲学社会科学优秀论文集。

才既是事业发展的动力,也是社科强市建设的任务。要以育人育才为中心,加强社科理论工作者的学风文风建设,引导广大哲学社会科学工作者成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。组织专家学者积极参与“江苏社科名家”评选、“江苏青年社科英才”培育工程等,加大对优秀社科人才的宣传推介力度,努力培育能够展示扬州社科研究实力、彰显扬州社科强市地位的学术创新团队和学术名家。

五、推进社科普及,大力提高全民科学文化素质

要树立以人民为中心的工作导向,进一步加强社会科学普及宣传工作。以弘扬社会主义核心价值观为引领,深入研究新时期人民群众文化需求的新特点,按照“发展先进文化、创新传统文化、扶持通俗文化、引导流行文化、改造落后文化、抵制有害文化”的总要求,把握好社科普及的内容重点。

要针对不同文化程度、不同社会层次、不同文化需求的群体,抓好社科普及活动设计、社科读物编写出版、社科普及基地培育工作。社科普及宣传周活动,要创新活动形式,追求活动实效。办好“扬州社科普及微信公众号”等新载体,多元立体推进社科知识的大众传播,赋予社科普及工作时代感、现实感。大力开展社科普及志愿者队伍建设,建立市和县(市、区)社科普及志愿者队伍。加大社科普及示范基地建设,在原有基础上再建30个市级社科普及示范基地。

六、实行联合联动,大力推进学术交流平台建设

着力提升全市哲学社会科学学术年会水平,突出问题导向,强化学会专场、高校党校专场和县(市、区)专场特色。着力在社科理论界与各级党政部门之间、高等院校与各研究部门之间、各人文学科之间发挥桥梁纽带作用,推动多层次、多领域、有特点、有质量的学术交流活动,推动扬州学术繁荣。

发挥“联”的优势,增强“合”的效能,加强同省社科联、省社科院和省内外高校、科研机构的联系,加强同南京、镇江社科区域合作,努力搭建高层次的学术平台,打造一批对扬州社科工作者有吸引力,对于经济社会发展有实际推动的学术活动平台。促进社科人才访学交流,拓展对外学术交流渠道。重视办好《决策咨询》,及时筛选和整理优秀决策咨询和社科学术成果,上报市领导和市有关部门。将《扬州社会科学》打造成为扬州智库成果的重要发布平台,将扬州社科网建设成为联系广大社科工作者的日常渠道。

七、创新工作机制,大力推进社科联自身建设

作为党和政府联系社科工作者的重要桥梁和纽带,市社科联要认真学习贯彻习总书记在中央群团工作会议和哲学社会科学工作座谈会上的两个重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市关于加强和改进党的群团工作的意见要求,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,努力克服“机关化、行政化”弊端,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,切实改进工作作风,努力提升工作能力和水平。

要进一步发挥市社科联理事会作用,重视和加强县(市、区)社科联工作,重视和加强与市有关部门、市内外高校的联系协作,创新基层组织设置,创新联系群众、开展活动的工作机制,努力形成推动扬州社科事业繁荣发展的强大合力。

各位代表,同志们!习总书记在哲学社会科学工作座谈会上,对哲学社会科学工作和哲学社会科学工作者的地位作用,提出了“两个不可替代”的重要论断,让我们倍感振奋,倍受鼓舞。让我们以这次大会为新的起点,在市委、市政府和市委宣传部的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以勇于担当、锐意进取的精神,认真、全面地落实推进社科强市建设的各项任务要求,为“迈上新台阶,建设新扬州”,谱写好中国梦的扬州篇章作出新的更大贡献!

 

 

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